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解讀日趨嚴苛的歐盟有機產(chǎn)品認證新法規(guī)
2024-03-21

2018年6月14日,歐盟委員會發(fā)布(EU) 2018/848,新的有機產(chǎn)品和有機產(chǎn)品標(biāo)簽法規(guī),將于2021年1月1日實施,屆時(EC) No 834/2007將被廢止。本法規(guī)主要內(nèi)容包括:有機生產(chǎn)一般原則;適用于農(nóng)業(yè)活動和水產(chǎn)養(yǎng)殖的具體原則;適用于有機食品加工的具體原則;禁止使用轉(zhuǎn)基因生物;加工食品生產(chǎn)原則;葡萄酒生產(chǎn)原則;用作食品或飼料的酵母生產(chǎn)原則;產(chǎn)品收集、包裝、運輸和貯存;強制標(biāo)識的信息;歐盟有機生產(chǎn)標(biāo)志;有機產(chǎn)品出口相關(guān)規(guī)定;有機和有機產(chǎn)品進口;主管當(dāng)局、控制當(dāng)局和控制機構(gòu)信息;貶損、授權(quán)和報告等。

1拒絕“水培”

新法規(guī)要求有機農(nóng)作物(除了自然生長在水中的農(nóng)作物)應(yīng)生長在土壤中。而水培生產(chǎn)(Hydroponic production)是一種僅在營養(yǎng)液或添加營養(yǎng)液的惰性介質(zhì)中生根的非自然生長的方法。

但是,以下的有機產(chǎn)品的生產(chǎn)可以進行水培:

(1)發(fā)芽種子的生產(chǎn);

(2)以盆栽的形式銷售給消費者的觀賞植物和草藥的生產(chǎn);

(3)為了促進植物早期生長階段的有機生產(chǎn),也應(yīng)允許在容器中種植幼苗或移植。

2避免化學(xué)農(nóng)藥或合成肥料的污染

新法規(guī)將預(yù)防措施(preventive and precautionary measures)引入到了控制農(nóng)藥或肥料對有機產(chǎn)品的污染中,新法規(guī)對農(nóng)藥或合成肥料的污染的要求更加統(tǒng)一。新法規(guī)規(guī)定農(nóng)民和食品供應(yīng)鏈中的其他經(jīng)營者將有義務(wù)采取一系列新措施來避免污染;如果懷疑存在未經(jīng)授權(quán)的農(nóng)藥或肥料,則最終產(chǎn)品在進一步調(diào)查之前不應(yīng)攜帶有機標(biāo)簽;如果污染是故意的或者操作員未能采取預(yù)防措施,產(chǎn)品將失去其有機地位。

3加強官方控制機制

新的法規(guī)建立了一個新的基于風(fēng)險的檢查機制,該檢查機制適用于整個有機供應(yīng)鏈中。該檢查機制要求歐盟成員國的主管當(dāng)局每年對企業(yè)進行一次檢查,如果一個生產(chǎn)企業(yè)/零售商連續(xù)三年通過檢查,檢查將改為每隔一年進行一次。

4淘汰“等效認證”

為預(yù)防歐盟有機產(chǎn)品的欺詐,歐盟將采取更加嚴格的措施來預(yù)防這一措施。新法規(guī)規(guī)定從第三國進口的有機產(chǎn)品必須符合歐盟的有機產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),并且指出將逐步淘汰(EC) No 834/2007認可的第三國“等效認證(Equivalence)”的產(chǎn)品。當(dāng)然這一淘汰措施將會有5年的過渡期,將于2025年12月31日截止。

目前現(xiàn)行有效的有機產(chǎn)品法規(guī)(EC) No 834/2007規(guī)定歐盟有機產(chǎn)品的認證包括“等效認證”和“完全認證”?!暗刃дJ證”的標(biāo)準(zhǔn)將參照國際食品法典的標(biāo)準(zhǔn)(CAC/GL 32-1999)來實行;“完全認證”的產(chǎn)品則意味著百分之百地符合歐盟有關(guān)有機食品的法律法規(guī)。同時,“完全認證”的操作方式也與歐盟有機產(chǎn)品認證的操作方式完全相同。

5小結(jié)

通過以上的解讀可看出,歐盟嚴禁水培的生產(chǎn)方式,將淘汰“等效認證”的方法,總的來說歐盟對有機產(chǎn)品的監(jiān)管將更加嚴格,溫馨提醒出口有機產(chǎn)品至歐盟的企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注歐盟新有機產(chǎn)品法規(guī)(EU) 2018/848的實施及過渡措施,早做準(zhǔn)備,以便于產(chǎn)品的順利出口。



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